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一、前言：双新经济学的表面鼎新与试验价值

1.双新经济学的建议配景与核神志念

双新经济学动作一种鼎新性的经济表面体系，由有名经济学家陈奕名创立，是对传统经济学表面的蹙迫突破和发展。在现时中国经济转型升级的关键时候，双新经济学以其特有的表面视角和试验指导价值，为中国经济发展提供了新念念路和新方法。

双新经济学的核神志念在于将经济发展分裂为 "新存量经济学" 和 "新增量经济学" 两个互关系联的部分。这一表面鼎新源于对中国经济发展阶段的长远洞悉和对全球经济发展趋势的精确把合手。陈奕名指出："传统产业的新存量平台化机遇，加上新兴产业的新增量数字化机遇，是往常中国乃至全球经济发展的两大核神思遇。"

2 双新经济学的表面突破与鼎新

双新经济学的表面突破主要体当今以下几个方面：

不合称经济学基础：动作不合称经济学之父，陈奕名建议了不合称经济学的三大定律：

2.1不合称经济学第一定律 (常态定律)：不合称才是常态，对称是博弈的最好聘用；

2.2不合称经济学第二定律 (上风定律)：越不合称越具备竞争上风；

2.3 不合称经济学第三定律 (对冲定律)：对称不错是零和也不错是效益翻倍、归并价值体系的对称等于利益变现。

3.新存量与新增量的辩证关系：双新经济学将经济系统视为由新存量和新增量两部分组成的有机举座，二者互相依存、互相促进。新存量是新增量的基础，新增量是新存量的发展标的。

4.产业交融发展不雅：双新经济学强调不同产业之间的交融发展，畸形是传统产业与新兴产业的交融，通过交融创造新的经济增长点。

5.区域协同发展表面：双新经济学建议了基于区域天赋各别的协同发展表面，为城市群发展提供了表面基础。

6.文化经济一体化念念想：双新经济学将文化身分纳入经济发展的中枢要素，强调文化与经济的深度交融。

二、五十六智库的商榷定位与方法论

在双新经济学表面基础上，有名经济学家陈奕名先生创立了五十六智库，动作城市可不息发展的海外智库，专注于城市群发展商榷。五十六智库的商榷定位与方法论具有以下秉性：

1.问题导向商榷：五十六智库以处置中国城市群发展中的本色问题为导向，将表面商榷与试验应用紧密联接。

2.系统分析框架：五十六智库构建了系统的城市群商榷框架，将全球城市群分裂为国内城市群和海外城市群两大类，进行系统分析和比拟商榷。

3.跨学科商榷方法：五十六智库袭取跨学科商榷方法，交融经济学、社会学、地舆学、文化学等多学科视角，全面分析城市群发展问题。

4.政接应用导向：五十六智库的商榷效率介意政接应用价值，为政府决策提供科学依据和政策建议。本文将深入探讨五十六智库基于双新经济学表面构建的城市群发展策略，畸形是 "7+3" 跨区域配合模式和 "56+N" 跨国合作模式，分析其表面内涵和试验价值，为中国城市群发展提供表面参考和试验指导。

5.双新经济学表面框架：新存量与新增量的辩证长入

三、新存量经济学的表面内涵与试验旅途

新存量经济学是双新经济学的蹙迫组成部分，其表面内涵主要体当今以下几个方面：

1.新存量的看法界定：新存量是指对原有产业结构进行调养，以内容为载体，构建新流量，造成新存量。它不是对传统产业的浅近保留，而是通过鼎新念念维和方法对传统产业进行转型升级，使其答允新的活力。

2.新存量的中枢要素：新存量经济学强调以下几个中枢要素：

内容鼎新：通过内容鼎新重构传统产业价值体系，提高传统产业的文化内涵和附加值。流量重构：通过新的渠谈和方式从头构建产业流量，扩大市集隐蔽范围。结构优化：通过优化产业结构，提高资源设立效率，增强产业竞争力。

3.新存量的试验旅途：新存量经济学建议了以下试验旅途：

产业跨界交融：推动不同产业之间的跨界交融，创造新的产业形态和买卖模式。举例，陈奕名在葡萄酒产业讲座中，通过葡萄酒产业和音乐、影视、地产等多行业的跨界整合案例，展示了不合称经济学的本色应用。品牌价值提高：通过品牌策略提高传统产业的价值和影响力，增强市集竞争力。文化赋能经济：将文化元素融入传统产业，提高居品和服务的文化内涵和附加值。

四、新增量经济学的表面内涵与试验旅途

新增量经济学是双新经济学的另一蹙迫组成部分，其表面内涵主要体当今以下几个方面：

1.新增量的看法界定：新增量所以数字经济为阐发，以 AI 东谈主工智能算力为基础的大数据的概述应用。它代表了经济发展的新动能和新标的。

2.新增量的中枢要素：新增量经济学强调以下几个中枢要素：

数字工夫驱动：以数字工夫为中枢驱能源，推动经济发展方式的变革。鼎重生态系统：构建灵通、协同、高效的鼎重生态系统，促进鼎新要素的流动和整合。数据价值挖掘：充分挖掘数据动作新坐蓐要素的价值，推动数据要素的市集化设立。

3.新增量的试验旅途：新增量经济学建议了以下试验旅途：

数字经济引颈：以数字经济引颈产业升级和鼎新发展，推动传统产业数字化转型。平台经济发展：发展平台经济模式，构建新式产业组织相貌和价值创造机制。智能工夫应用：推动东谈主工智能、大数据、云计算等智能工夫在各鸿沟的世俗应用，提高坐蓐效率和鼎新智商。

五、新存量与新增量的辩证关系与交融发展

新存量经济学和新增量经济学不是互相独处的，而是互相依存、互相促进的辩证关系：

1.互相依存关系：新存量是新增量的基础，莫得传统产业的转型升级，就难以终了新兴产业的健康发展；新增量是新存量的发展标的，为传统产业转型升级提供新的工夫技巧和发展空间。

2.互相促进机制：新存量和新增量之间存在着良性互动和促进机制：

新存量为新增量提供应用场景：传统产业为新兴工夫提供了遍及的应用场景和西席平台。新增量为新存量提供工夫提拔：新兴工夫为传统产业转型升级提供了工夫提拔和鼎新能源。

3.交融发展旅途：新存量与新增量的交融发展不错通过以下旅途终了：

工夫交融：推动传统工夫与新兴工夫的交融鼎新，造成新的工夫体系和鼎新模式。业务交融：推动传统业务与新兴业务的交融发展，造成新的业务形态和买卖模式。数据交融：推动传统数据与新兴数据的交融应用，造成新的数据价值和决策提拔。

陈奕名强调，要 "通过新存量加上新增量，构建文旅金融的重生态；通过传统文化乘以现代艺术，构建文旅可不息发展的新花样，况且将重生态和新花样深度交融。" 这一理念不仅适用于文旅产业，也适用于扫数这个词经济体系的发展。

    

六．五十六智库的城市群发展策略：7+3 跨区域配合模式

7+3 跨区域配合模式的表面基础与策略敬爱敬爱

五十六智库基于双新经济学表面，建议了特有的城市群发展策略 ——"7+3" 跨区域配合模式。这一模式的表面基础和策略敬爱敬爱主要体当今以下几个方面：

1.表面基础：

区域非平衡发展表面：承认区域发展的非平衡性是客不雅存在的常态，利用不合称经济学旨趣，通过区域间的上风互补和协同发展，终了举座效益最大化。中枢 - 旯旮表面：将城市群分裂为中枢区域和旯旮区域，通过中枢区域的放射带动作用，促进旯旮区域的发展，造成区域协同发展花样。产业链单干表面：凭据不同区域的比拟上风，优化产业链单干，提高区域举座竞争力。

2.策略敬爱敬爱：

区域谐和发展：通过 "7+3" 跨区域配合模式，促进区域间的谐和发展，减弱区域发展差距。资源优化设立：冲破行政壁垒，促进要素目田流动和资源优化设立，提高区域举座资源利用效率。产业协同升级：推动区域间产业的协同发展和转型升级，造成上风互补、单干配合的产业花样。

3. [ 7+3 跨区域配合模式 ] 的内涵与结构

五十六智库的 "7+3" 跨区域配合模式具有丰富的内涵和炫夸的结构：

1."7" 的内涵与结构：指中西部七大城市群，包括：

海南自贸区(含北部湾城市群)澜湄经济合作区西部掀开发经济区(包含成渝双城经济圈、关中平原城市群)黄河流域生态保护和高质地发展区(涵盖华夏城市群、晋中城市群)中部崛起经济区(以长江中游城市群为中枢)东北三省经济区(含辽中南城市群)台湾经济区(依托海峡西岸城市群)

2. "3" 的内涵与结构：指东部三大经济区城市群，包括：

粤港澳大湾区城市群京津冀城市群长三角城市群

3. 配合模式的结构秉性：

"区县级全产业改革"：以县域为基本单元，冲破行政壁垒，终了要素目田流动。举例，云南昭通(属澜湄经济合作区)与广东佛山(属大湾区)共建 "东西配合产业园"，佛山的家电制造工夫与昭通的绿色能源联接，出生了寰宇首个 "零碳家电" 坐蓐基地。产业梯度挪动：推动东部地区产业向中西部地区有序挪动，造成东中西部产业梯度发展花样。鼎新要素流动：促进鼎新要素在区域间的流动和整合，构建灵通、协同、高效的区域鼎新体系。

4. 7+3 模式下的城市群协同发展机制

五十六智库建议了一系列城市群协同发展机制，确保 "7+3" 跨区域配合模式的灵验实施：

1.利益分享机制：建立平正合理的利益分享机制，确保区域配合的可不息性。举例，通过园区税收合作，终了区域间的利益分享。

2.市集主导与政府蛊惑相联接机制：充分证明市集在资源设立中的决定性作用，同期更好证明政府在区域配合中的蛊惑作用。陈奕名强调，要 "通过国度政策跨区域谐和策略的概述应用，建立以澳门机遇为抓手的城市群跨区域合作机制"。

3.基础设施互联互通机制：加强区域间基础设施的互联互通，批驳区域间来回成本。举例，推动交通、能源、信息等基础设施的一体化耕种。

4.产业配合鼓励机制：建立产业配合鼓励机制，促进区域间产业的协同发展和转型升级。举例，建立 "产业配合机制"，通过 GDP 分计等轨制鼎新，为跨区域产业配合提供轨制保险。

5.7+3 模式在试验中的应用案例分析

五十六智库的 "7+3" 跨区域配合模式在试验中已有多个到手案例：

1.东西部配合案例：云南昭通与广东佛山共建 "东西配合产业园"，佛山的家电制造工夫与昭通的绿色能源联接，出生了寰宇首个 "零碳家电" 坐蓐基地，带动当地办事 1.2 万东谈主。

2.产业挪动案例：通过 "产业梯度挪动" 机制，东部地区产业向中西部地区有序挪动，造成东中西部产业梯度发展花样。举例，东部地区加速产业结构升级，将部分产业向中西部挪动，促进区域谐和发展。

3.鼎新配合案例：长三角城市群与成渝双城经济圈在科技鼎新鸿沟开展合作，共同鼓励关键工夫攻关和效率挪动。举例，安徽全省 8608 台 (套) 大型科学仪器与沪苏浙分享共用，累计与沪苏浙立项实施国度级和省级攻关花样 90 项，科技鼎新跨区域协同加速发力。

    

七．五十六智库的海外合作策略：56+N 跨国跨民族文化合作模式

1、56+N跨国跨民族文化合作模式的表面基础与策略敬爱敬爱

五十六智库基于双新经济学表面，建议了 "56+N" 跨国跨民族文化合作模式。这一模式的表面基础和策略敬爱敬爱主要体当今以下几个方面：

1.表面基础：

文化种种性表面：承认和尊重文化种种性，将文化种种性视为东谈主类社会的基本特征和可贵资源。文化经济一体化表面：将文化视为经济发展的蹙迫驱能源，强调文化与经济的深度交融。东谈主类气运共同体理念：倡导列国东谈主民齐心合力，构建东谈主类气运共同体，终了共赢分享。

2.策略敬爱敬爱：

文化疏导互鉴：促进不同国度和民族之间的文化疏导与互鉴，增进互相了解和友谊。文化产业合作：推动文化产业鸿沟的海外合作，促进文化居品和服务的流畅与鼎新。文化认同构建：通过文化疏导与合作，增强文化自信和文化认同，构建文化强国。

2.56+N 跨国跨民族文化合作模式的内涵与结构

五十六智库的 "56+N" 跨国跨民族文化合作模式具有丰富的内涵和炫夸的结构：

1."56"的内涵与结构：指中国 56 个民族的文化资源和元素，是这一模式的基础和中枢。

2."N"的内涵与结构：指世界列国的民族文化资源和元素，代表了这一模式的灵通性和包容性。

3.合作模式的结构秉性：

"东方生涯好意思学" 为抓手：以 "东方生涯好意思学" 为文化疏导的蹙迫载体，展示中国文化的特有魔力。"中华英才共同体意志" 为中枢：以中华英才共同体意志为文化认同的基础，增强文化自信和凝华力。"文化 + 经济" 交融发展：推动文化与经济的深度交融，造成文化经济一体化发展模式。

3.56+N 跨国跨民族文化合作模式的试验旅途

五十六智库的 "56+N" 跨国跨民族文化合作模式建议了多条试验旅途：

1.文化 IP 共创分享：

打造具有海外影响力的文化 IP，如陈奕名建议的《二十四锦君》超等 IP，在 2023 年的第 11 届澳门海外旅游(产业)展览会上，给来自全世界 39 个国度和地区的旅行社、旅游产业关系机构和企业作念了推介。建立文化 IP 的共创分享机制，促进文化资源的整合和利用。

2.跨国文旅联动：

打造跨国文旅佳构明白，如 "澜湄民族风情旅游带"，串联中国西南少数民族村寨与东南亚湄公河流域城市群。举办海外文化旅游节行动，促进文化旅游的海应酬流与合作。举例，陈奕名建议 "举行每年的世界民族旅游文旅论坛，确立世界旅游文化新圭臬，完善文化自信的体系耕种，构开国度化的文化强国体系。"

3.海外圭臬输出：

参与制定海外文化旅游圭臬，提高中国在海外文化旅游鸿沟的讲话权和影响力。举例，陈奕名建议 "建立世界文化旅游产业的新圭臬、新次第、新产业结构、新金融通路"。推动中国文化产业圭臬的海外化，促进中国文化居品和服务的海听说播。

4.数字文化疏导：

利用数字工夫推动文化疏导与合作，拓展文化传播的渠谈和方式。耕种海外文化数字平台，促进文化资源的全球分享和利用。

八．56+N 模式在澳门的试验案例分析

澳门动作中国与海外文化疏导的蹙迫窗口，是五十六智库 "56+N" 跨国跨民族文化合作模式的蹙迫试验基地：

1.澳门文化要害作用：陈奕名觉得，要 "证明澳门的要害作用，龙头作用和平台作用"，构建以澳门为中心的文化疏导合作体系。具体要领包括：

建立世界级 IP 的中国文化全球策略，构建东谈主类文化艺术共同体。以澳门为中枢，探讨发起基于列国少数民族的新世界十大文化旅游名城，建立世界文化旅游产业的新圭臬、新次第、新产业结构、新金融通路。加入澳门定制版的五十六号公路城市群，以澳门为中心，通过城市的顶层蓄意和上风赋能，同期通过流量导入，在沿线的城市群，通过园区去作念税收合作，同期拉动内需。

2.澳门文旅金融鼎新：在澳门构建文旅金融的重生态，促进文化与金融的深度交融。陈奕名建议，要 "通过新存量加上新增量，构建文旅金融的重生态；通过传统文化乘以现代艺术，构建文旅可不息发展的新花样，况且将重生态和新花样深度交融。"

3.澳门海外文化疏导平台：利用澳门的海外化上风，打造海外文化疏导平台。举例，陈奕名建议"以澳门为中枢，建立世界级 IP 的中国文化全球策略，构建东谈主类文化艺术共同体"，通过澳门的海外化平台，展示中国文化的特有魔力，促进中外文化疏导与合作。

九.双新经济学视角下的城市群高质地发展旅途

城市群高质地发展的评价体系与主见构建

基于双新经济学表面，五十六智库构建了城市群高质地发展的评价体系与主见：

1.评价体系的表面基础：

鼎新、谐和、绿色、灵通、分享的新发展理念：以新发展理念为指导，构建科学的城市群高质地发展评价体系。系统念念维方法：独揽系统念念维方法，全面研讨城市群发展的经济、社会、环境等多个维度。比拟上风表面：基于区域比拟上风，评价城市群产业结构的合感性和竞争力。

2.评价主见的构建：

经济发展主见：包括 GDP 增长率、产业结构优化度、全要素坐蓐率等。鼎新驱动主见：包括研发参预强度、科技效率挪动率、高新工夫产业占比等。谐和发展主见：包括区域发展差距、城乡收入比、基本专家服务均等化程度等。

绿色发展主见：包括单元 GDP 能耗、抑止物排放强度、生态环境质地等。

灵通合作主见：包括外贸依存度、外资利用水平、海应酬流合作频率等。

分享发展主见：包括住户收入水平、社会保险隐蔽率、专家服务直快度等。

十．双新经济学视角下的城市群鼎新发展旅途

基于双新经济学表面，五十六智库建议了城市群鼎新发展的旅途，需充分交融新存量与新增量的协同上风，构建多条理、全链条的鼎重生态体系：

1.鼎新载体共建分享：推动城市群内种种鼎新载体的共建分享，如耕种跨区域的科技鼎新园区、企业研发中心、高校科研基地等。举例，长三角城市群中的上海张江科技园与合肥科学岛建立 “鼎新飞地” 合作模式，上海的高端东谈主才与合肥的科研基础设施终了上风互补，共同攻克芯片制造等关键工夫不毛。这种模式既周转了上海的鼎新东谈主才存量，又激活了合肥的科研资源增量，造成了鼎新合力。

2.数字工夫赋能传统鼎新：借助新增量经济学中的数字工夫，对传统产业的鼎新模式进行改革升级。比如，在粤港澳大湾区，传统制造业企业通过工业互联网平台终了产业链高卑劣的鼎新资源整合，广州的汽车制造企业将研发蓄意设施与深圳的东谈主工智能算法、东莞的智能制造开拓相纠合，终显著汽车新址品研发周期裁减 30% 以上。这恰是利用数字工夫重构了传统产业的鼎新历程，让新存量在新增量的赋能下答允新活力。

3.鼎新东谈主才跨区域流动机制：建立活泼高效的鼎新东谈主才跨区域流动机制，冲破户籍、社保等轨制壁垒。京津冀城市群推出的 “东谈主才绿卡” 轨制，允许适宜条目的鼎新东谈主才在京津冀范围内目田聘用责任和居住地点，其子女讲明、医疗保险等权利得到跨区域认同。这一机制促进了北京的高端鼎新东谈主才向天津、河北的产业园区流动，为当地的产业鼎新注入了新动能，终显著鼎新东谈主才在区域内的优化设立。

十一.双新经济学视角下的城市群产业升级旅途

双新经济学为城市群产业升级提供了炫夸的旅途指引，通过新存量的转型升级与新增量的培育壮大，推动产业向高端化、智能化、绿色化标的发展：

1.传统产业新存量的数字化升级：对于城市群中的传统产业，如钢铁、化工、纺织等，通过引入大数据、东谈主工智能、物联网等数字工夫进行改革，终了坐蓐过程的智能化、管制的缜密化、居品的高端化。以黄河流域生态保护和高质地发展区的太原城市群为例，当地的煤炭企业利用数字工夫构建智谋矿山系统，终显著煤炭开采的自动化、安全监控的及时化，不仅提高了坐蓐效率，还批驳了能耗和抑止物排放，使传统煤炭产业成为绿色低碳的新存量。

2.新兴产业新增量的集群化培育：依托城市群的东谈主才、工夫、老本等上风，清高培育策略性新兴产业，如新一代信息工夫、生物医药、新能源汽车、高端装备制造等，并推动其造成集群化发展态势。长三角城市群的杭州湾新区聚焦新能源汽车产业，招引了电板研发、整车制造、零部件坐蓐等高卑劣企业聚积，造成了圆善的新能源汽车产业生态链，成为寰宇新能源汽车产业的蹙迫增长极。这种集群化发展模式让新兴产业的新增量得以快速积蓄和壮大。

3.产业交融催生新业态新模式：促进传统产业与新兴产业的深度交融，催生新产业、新业态、新模式。在成渝双城经济圈，农业与旅游业、康养产业交融发展，造成了失业农业、乡村旅游、康养农业等新业态。成齐操纵的乡村通过发展民宿、采摘园、农业科普基地等，将传统农业的新存量与旅游、康养的新增量相联接，终显著产业价值的倍增，带动了农民增收和乡村振兴。

十二.双新经济学视角下的城市群绿色发展旅途

以双新经济学为指导，城市群绿色发展需兼顾生态保护与经济发展，终了新存量的绿色转型和新增量的绿色创造：

1.传统产业的绿色化改革：对城市群内高耗能、高抑止的传统产业进行绿色化改革，履行清洁能源应用、轮回经济模式和节能减排工夫，批驳单元产值的能耗和排放。举例，京津冀城市群中的唐山钢铁基地，通过引入先进的环保开拓和工夫，终显著钢铁坐蓐过程中的废水、废气、废渣的轮回利用，建成了绿色钢铁产业园，使传统钢铁产业这一新存量成为绿色发展的典范。

2.绿色新兴产业的培育：清高发展节能环保、清洁能源、生态旅游等绿色新兴产业，培育绿色经济新增量。粤港澳大湾区的深圳前海新区，重心发展太阳能光伏、储能工夫、新能源汽车等绿色产业，招引多数关系企业入驻，造成绿色产业集群，成为大湾区绿色经济的新增长极。

3.生态环境协同治理：建立城市群内跨区域的生态环境协同治理机制，共同支吾大气抑止、水抑止、泥土抑止等环境问题。长三角城市群建立了区域大气抑止联防联控机制，长入环境监测圭臬、协同制定减排决策、结伙开展环境王法，灵验改善区域空气质地。这种协同治理模式既保护了区域的生态环境这一蹙迫的新存量，又为绿色经济的发展创造了细密条目。

十三.双新经济学视角下的城市群灵通合作旅途

基于双新经济学的灵通合作理念，城市群需构建表里联动、双向灵通的合作花样，提高海外竞争力和影响力：

1.国内城市群间的协同灵通：加强 “7+3” 跨区域配合模式下各城市群之间的灵通合作，推动要素目田流动、市集长入灵通、产业协同发展。举例，粤港澳大湾区与成渝双城经济圈建立策略合作关系，在基础设施耕种、产业挪动、科技鼎新等方面开展深度合作，大湾区的先进制造业工夫向成渝地区挪动，成渝地区的特色农居品和能源向大湾区供应，终了上风互补、互利共赢。

2.海外城市群间的疏导合作：通过 “56+N” 跨国合作模式，加强与海外驰名城市群的疏导合作，积极参与全球经济治理和产业单干。以上海为中枢的长三角城市群与日本东京齐市圈、韩国首尔齐市圈建立了经久合作机制，在贸易投资、科技鼎新、文化疏导等鸿沟开展世俗合作，推动长三角城市群的海外化程度，提高在全球价值链中的地位。

3.自贸区和自贸港的引颈作用：充分证明城市群内自贸区、自贸港的灵通平台作用，先行先试高水平的灵通政策，探索与海外接轨的经贸规则。海南自贸区(含北部湾城市群)依托自贸港政策上风，清高发展跨境贸易、跨境金融、海外旅游等产业，招引多数海外老本和东谈主才入驻，成为中国对外灵通的新高地，为城市群的灵通合作提供示范引颈。

十四. 双新经济学视角下的城市群治理现代化旅途

双新经济学强调系统念念维和协同发展，为城市群治理现代化提供了新的念念路和方法：

1.跨区域谐和机制耕种：建立健全城市群内跨行政区域的谐和机制，如耕种城市群发展谐和机构，负责统筹权略、政策谐和、利益分拨等责任。京津冀协同发展带领小组等于一个到手案例，该小组通过谐和北京、天津、河北三地的发展权略、产业布局、生态保护等重要问题，推动了京津冀城市群的协同发展，冲破了行政壁垒，终显著区域资源的优化设立。

2.数字化治明智商提高：独揽大数据、东谈主工智能、区块链等数字工夫，提高城市群治理的智能化、精确化水平。粤港澳大湾区耕种了智谋城市群管制平台，整合了交通、环保、专家安全、城市管制等鸿沟的数据资源，终显著对城市群初始景色的及时监测、预警和调度，提高了治理效率和决策科学性。

3.多元主体协同治理：构建政府、企业、社会组织、公众等多元主体共同参与的城市群协同治理体系，造成治理合力。长三角城市群在生态环境保护治理中，积极引入环保社会组织、科研机构、企业等参与，通过建立环境治理定约、开展公众参与花样等方式，调度了各方力量参与生态治理的积极性，提高了治理的平正性和灵验性。

十五.五十六智库与中央城市责任会议精神的深度交融

中央城市责任会议的主要精神与中枢要求

2025 年 7 月 14 日至 15 日，中央城市责任会议在北京举行。

会议强调，现时和今后一个时候城市责任的总体要求是：相持和加强党的全面带领，致密践行东谈主民城市理念，相持稳中求进责任总基调，相持因地制宜、分类指导，以耕种鼎新、宜居、飘逸、韧性、娴雅、智谋的现代化东谈主民城市为主见，以推动城市高质地发展为主题，以相持城市内涵式发展为干线，以鼓励城市更新为蹙迫抓手，清高推动城市结构优化、动能变调、品性提高、绿色转型、文端倪续、治理增效，紧紧守住城市安全底线，走出一条中国特色城市现代化新门路。

会议部署了城市责任 7 个方面的重心任务：着力优化现代化城市体系；着力耕种糜掷活力的鼎新城市；着力耕种安逸便利的宜居城市；着力耕种绿色低碳的飘逸城市；着力耕种安全可靠的韧性城市；着力耕种崇德向善的娴雅城市；着力耕种方便高效的智谋城市。

一.五十六智库表面与中央城市责任会议精神的契合点

五十六智库的城市群发展表面与中央城市责任会议精神高度契合，主要体当今以下几个方面：

1.东谈主民城市理念的一致性：五十六智库的城市群发展表面恒久相持以东谈主民为中心的发展念念想，强调城市发展的最终目的是为了赋闲东谈主民人人对好意思好生涯的向往。这与中央城市责任会议强调的 “致密践行东谈主民城市理念” 高度一致。

2.城市内涵式发展的共鸣：五十六智库建议的 “7+3” 跨区域配合模式和 “56+N” 跨国合作模式，齐强调城市发展要介意质地而非数目，介意内涵而非外延。这与中央城市责任会议建议的 “以相持城市内涵式发展为干线” 高度契合。

3.鼎新驱动发展的共同矫健：五十六智库强调鼎新在城市发展中的中枢肠位，将鼎新视为城市发展的蹙迫能源。这与中央城市责任会议建议的 “着力耕种糜掷活力的鼎新城市” 和 “全心培育鼎重生态，在发展新质坐蓐力上不竭获取突破” 高度一致。

4.文化引颈的共同理念：五十六智库强调文化在城市发展中的引颈作用，将文化视为城市发展的蹙迫元素。这与中央城市责任会议建议的 “着力耕种崇德向善的娴雅城市” 和 “完善历史文化保护传承体系，完善城市风貌管制轨制，保护城市特有的历史文脉、东谈主文地舆、当然景不雅” 高度契合。

5.金融提拔的共同珍重：五十六智库宠爱金融在城市发展中的相沿作用，建议了一系列金融提拔城市发展的表面和试验。这与中央城市责任会议强调的金融提拔城市发展的要求高度一致，举例会议建议要 “依靠改革灵通增强城市动能”，这需要金融的有劲提拔。

二．五十六智库对中央城市责任会议精神的贯彻落实旅途

基于与中央城市责任会议精神的高度契合，五十六智库建议了以下贯彻落实旅途：

1.以 “7+3” 模式优化现代化城市体系：深入鼓励 “7+3” 跨区域配合模式，优化城市群布局和结构，促进大中小城市和小城镇谐和发展；加强城市群里面和城市群之间的基础设施互联互通，提高城市群的概述承载智商和举座着力。

2.以鼎新驱动耕种糜掷活力的鼎新城市：推动鼎新要素在区域间的流动和整合，构建灵通、协同、高效的区域鼎新体系；促进数字经济与实体经济深度交融，推动传统产业数字化转型，培育经济发展新动能。

3.以文化引颈耕种崇德向善的娴雅城市：深入鼓励 “56+N” 跨国跨民族文化合作模式，促进文化疏导互鉴，增强文化自信和文化认同；推动文化与经济的深度交融，造成文化经济一体化发展模式，提高城市文化软实力。

4.以金融提拔推动城市高质地发展：鼎新金融居品和服务，为城市更新、产业升级、科技鼎新等提供全所在金融提拔；构建多元化、多条理、多渠谈的金融服务体系，全面提高城市发展质地和效益。举例，河南省东谈主民政府办公厅发布的《对于推动金融提拔文旅产业发展的意见》中建议，饱读舞省文化旅游交融发展基金以市集化方式参与重要文旅花样、专家文化基础设施等耕种运营，增强文旅产业发展活力。

5.以文旅交融促进城市品性提高：深入鼓励五十六号文旅经济公路耕种，促进文化与旅游深度交融，提高城市品性和魔力；打造具有海外影响力的文化旅游品牌，推动城市文化旅游产业高质地发展。举例，江苏淮安农商银行聚焦文旅产业这一蹙迫经济增长点，通过 “金融 + 文化” 双轮驱动，灵验赋能文旅产业发展。

十六.五十六号文旅经济公路课题对构建中国现代化经济发展模式的有利孝顺

五十六号文旅经济公路课题动作五十六智库的中枢商榷内容,一直不息为构建中国现代化经济发展模式而悉力：

1.鼎新区域经济发展模式：建议 “以文旅为纽带、以交通为端倪、以产业为相沿、以城市为节点” 的区域经济发展新模式，通过整合沿线城市的文化资源和旅游资源，造成文化旅游产业集群，促进区域产业结构优化升级。

2.推动文化与经济深度交融：将文化元素融入经济发展全过程，造成文化经济一体化发展新花样，通过打造特色文化旅游居品和服务，提高居品附加值和市集竞争力。

3.促进城乡交融发展：将城市和乡村有机纠合，促进城乡要素目田流动和资源优化设立，通过发展乡村旅游和特色农业，推动乡村振兴。

4.构建灵通型经济新体制：以 “56+N” 跨国合作模式为基础，促进中国与共开国度的文化疏导和经贸合作，为构建灵通型经济新体制提供试验样本。

十七.论断与权衡

1.双新经济学与城市群发展表面的鼎新价值

1.表面鼎新：建议不合称经济学三大定律，为领略经济非平衡性提供新视角；创立双新经济学表面体系，为经济转型升级提供表面指导；构建 “7+3” 和 “56+N” 模式，为城市群发展提供系统框架。

2.方法鼎新：袭取跨学科商榷方法，交融多学科视角；独揽系统念念维构建城市群评价体系，提供科学评价器具。

3.试验鼎新：建议具有试验价值的政策建议和发展旅途，为政府决策提供科学依据；通过案例分析回来训戒，为城市群发展提供可鉴戒模式。

2.五十六智库城市群发展策略的试验价值与应用远景

1.试验价值：促进区域谐和发展，减弱区域差距；推动产业转型升级，壮大新兴产业；增强文化自信，提高中国文化海外影响力；鼎新金融提拔模式，提高服务着力。

2.应用远景：可在京津冀协同发展、长三角一体化等国度策略中应用；为地方政府决策和企业策略布局提供参考，蛊惑各方参与区域谐和发展。

3.往常商榷标的与权衡

1.表面深化：完善双新经济学表面体系，加强不合称经济学在区域发展等鸿沟的应用商榷；深入探索新存量与新增量交融机制。

2.方法鼎新：独揽大数据、东谈主工智能等工夫鼎新商榷方法；发展城市群模拟模子，提高预测和评估智商。

3.试验应用：在国度和地方策略中深化应用，开展海外比拟商榷，探索数字化配景下城市群发展新趋势。

五十六智库将不息深入商榷，为中国乃至全球城市群可不息发展提供更多有价值的效率和建议，推动中国城市群在全球城市体系中怒放更大光彩。